安平县位于河北省衡水市，更素有中国丝网之乡的美称。该县丝网工贸企业摊点一万多家，生产的各类丝网遍销全国各地，2008年该县全年财政收入达3亿多元。

    在安平，县地税局的新办公大楼可谓有着极高的知名度，这不仅是因为地税局的大楼几乎是全县最新最好的大楼，装修设施远远超过其他职能部门；也不仅因为该县地税系统只有120多人，而办公楼主体建筑面积就有5000多平米，100多个房间，（还不算一楼的税务大厅），几乎可以人均一间办公室了；更是因为该办公楼已建成并投入使用近三年，但前期土地、建设、规划、房产等相关手续还不健全，而且由于资金不足，负债高达数百万元。这幢安平县公认的面子大楼不仅让百姓众说纷纭，数百万的外债以及难以一时办妥的相关手续也让该县地税局的工作人员及部分领导牢骚满腹、颇多微词。人们不仅要问，这幢大楼到底该不该建？该规划建设成什么样？又该由谁为这面子大楼以及数百万的外债来埋单？毕竟，税务系统的钱也来自广大的纳税人。

    12月15日上午，记者来到了安平县地税局采访。与周边其他建筑相比，安平县地税局显得十分高大气派，不论是大理石的外墙面、不锈钢的旗杆，还是宽敞气派的纳税大厅，都给人一种财大气粗的感觉。然而，就是这样一座新式的办公大楼不仅纳税大厅空无一个纳税人，只有一侧几名人员在办公，而且另外一侧装修好的大厅仍然处于闲置状态，这着实让这座气派的大楼显得很是冷清。记者见到，大楼墙面、地面均用大理石装饰，清一色的铝合金大窗，办公设施也很先进。

    记者随后来到了二楼办公室，该局的周局长接受了采访。谈起这座饱受非议的办公楼，周局长也是颇有微词。他告诉记者，该办公楼始建于2005年，2007年建成后投入使用至今，总建筑面积5000多平方米。县地税局三个分局一个稽查局，加上机关全体工作人员，共有120多人在此办公。2005年以前地税局一直在一栋1000多平米的老办公楼里办公，当年准备建办公楼时正赶上省地税局、市地税局要求银企一体，所以在规划设计时，将银行的办公大厅安在了一楼纳税大厅的另一侧，其初衷是为减少地税局借款、入库等环节。但是大楼建成后形势发生了变化，从06年开始税银联网，银行在纳税大厅办公就显得没有什么必要了，而且即便银行入驻纳税大厅，也只能方便一家银行的纳税人，无法兼顾其他各银行的纳税人，随后，税务机关又推出了网上报税，银行的入驻也就更没有必要了，为银行准备的大厅也就因此而一直闲置了下来。

    关于建楼所需资金的来源，周局长告诉记者，地税系统属于垂直管理，该办公楼建设是省地税局一手立项、审批、拨款的，当时是卖旧建新，所需资金中有省地税局拨款一部分、卖掉旧楼的款项，还有一部分是超征的奖金、补贴什么的。当记者求证该办公楼是否真如人所述没有办理土地、规划、建设等相关手续的问题时，周局长解释说，当时准备建设时，是由县政府牵头召集相关部门协调办理办公楼建设的手续，包括规划、建设施工、土地划拨、房产证的办理等，但是由于建楼期间物价上涨及其他原因，该楼建设过程中出现资金不足的现象，是靠欠款、赊账等方式才完成的建筑、装修工程，也正因如此，好些的手续因资金短缺一时无法办妥。

 
    面对媒体及公众的质疑，安平县地税局有一肚子的牢骚、委屈，毕竟楼住的面积再大，外观再体面，背负数百万的外债的日子总不那么好过，而因此惹上公众、媒体的质疑也让他们备感恼火。那么安平县的纳税人又是如何看待这件事的呢？记者随机在安平县城对市民进行了采访。
 
    市民张先生告诉记者，这座大楼的利用率实在太低了，每个月除了月初的几天纳税人还多些外，其他的时间基本上就是地税局的几个工作人员在大厅闲聊，而办公室更是半数以上空闲，什么稽查、征税的人员都在下面忙自己的业务，在楼内办公的时间非常有限，有好几次他去地税局办事，整个大楼几个楼层都看不见有人出入。谈到感触，张先生说道：“还是感觉有些浪费了”！
 
    一位出租车司机告诉自己，安平县的生活水平还不高，出租车起价才3块钱，地税局凭什么就花了那么多的钱建了这么个大楼啊？就算是税务局垂直拨款，可用的钱不还是我们这些纳税人的钱吗？这些钱也有我们这些纳税人的一份啊！至于土地等相关手续没有办理完成的事，出租车司机表示，现在这样的事情也挺多的，但是即便是政府出面协调，还是要符合法律规定的。毕竟现在是法制社会了，要依法行政才行。
 
    一位曾为地税局进行装修的企业主告诉记者，大楼建成好几年了，当初的工程款还没有给他们结清，虽然他们也找了很多回，但是一直没办法解决。
 
    那么这几百万的外债到底应当由什么渠道偿还呢？谁来为这个面子大楼的欠账埋单呢？由于相关部门拒绝采访，记者不得而知。但是，可以肯定的是，为这个大楼困扰的，绝不仅仅是安平县地税局一家，假使当初立项、规划时能够考虑的更周全、更长远些，那么大楼的闲置问题可能会得到有效的避免；假使有关部门可以依法行政，那么大楼建成后手续还没办完的现象也许就不会出现。
 
我们相信政府，相信相关部门能够妥善处理此事，同时也希望有关部门能够更加谨慎的使用纳税人的金钱，让类似的面子大楼少出现些。（记者 孙文红）
 

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