劝退700万国家专项补贴与公租房产权证

万方红记得很清楚：2013年春节过后，泌阳县产业集聚园区主任刘家润多次找他称：只要公司给县财政退回已享受的国家财政700万公租房补贴款，政府负责给公司自建的3栋职工公寓办理独立产权《房屋产权证》。并进一步明确告知：这是县政府主要领导的好意，你要识相、听劝，从长远着想算大账，办了房产证还能抵押贷款。2013年5月2日，万方红在泌阳县产业集聚园区管委会早已拟定好的《协议》上签了字。同日，万方红从个人工商银行卡里给泌阳县财政局征收报解专户汇款500万元，县财政局出具了编号为0310701结算收据，收款项目为“退公租房补贴”。

泌阳县政府财政收到退款不到一个星期，就在公租房还未竣工，不具备办理房产证的前提下，即于2013年5月9日，为壹登公司的三栋职工公寓楼办理了《房屋产权证》。

4500万元贷款与“全军覆灭 ”

2012年8月底，中原银行泌阳支行行长郭利带领副行长等人到壹登公司称：县政府主要领导安排让银行大力支持优势企业，先以公司2000多万的设备按30%折价抵押贷款。2012年9月5日，壹登公司与泌阳县支行签订了《借款合同》和《抵押合同》，向该行借款500万元；2013年3月27日、2013年5月20日，壹登公司分别以土地和厂房、职工公寓为抵押在同一银行按40%比例折价抵押贷款两笔各2000万元，先后三笔贷款总金额为4500万元。

2014年初，泌阳县产业集聚园区管委会主任刘家润调任县政府党组成员后对万方红表示，县政府要收购壹登公司，领导要求公司停止接单、停止支付银行利息。让银行起诉至法院，到法院执行阶段县政府就出手收购，到时你开价，政府不会让公司吃亏的。按领导的要求，从2014年8月起，壹登公司停止接单。2014年12月15日，驻马店市中院下达了（2014）驻民一金初字第00008号民事判决书；2016年1月11日，河南省驻马店市中级人民法院发出了《拍卖公告》，两次拍卖均流拍；2016年1月12日，中原银行驻马店分行出具了《债权转让通知书》；2016年2月14日，驻马店市中院下达了（2015）驻法执字第50--3号执行裁定。就这样将壹登公司价值2个多亿的所有资产，在没有依照国家有关规定，优先处理职工工资、国家税收及其他债权债务的情况下，“折价”4500万元裁定给泌阳源丰房地产有限公司。2017年11月7日，河南省尚东国际电子商务有限公司（泌阳源丰房地产公司的关联公司）已将壹登公司所属的土地、厂房、职工公寓楼办理了产权过户登记。

曾受国家保障性住房补助的公租房宿舍楼还没有竣工，更没有验收，却早已取得独立产权。

泌阳县产业集聚园管委会与壹登鞋业签署的退国家公租房补助，换取独立房产证的交易协议。

34万职工工资与3名股东被通缉获刑

2015年1月12日，万方红的儿子壹登公司股东万彪突然被武汉警方抓获。后得知泌阳县公安局早已将该公司法人代表史洪、股东万彪及万方红等3人，以涉嫌拒不履行劳动报酬罪名网上通缉。2014年11月，该公司彻底停产，11月份工资没有发放。按照以往发工资的惯例，2015年元月中旬是发11月份工资的时间，公司延期一个半月发工资实属正常，并无恶意拖欠之意，且该公司几年来都是这样执行的。2015年1月13日，泌阳县人力资源和社会保障局给泌阳县公安局出具的《证明》显示：壹登公司已于2015年1月12日，通过该局劳动保障监察大队将所欠工人的工资342978元全部足额发放到位，即该公司已不欠农民工工资了。2015年1月15日，泌阳县公安局为史洪、万方红和万彪办理了取保候审。2016年12月23日，泌阳县人民法院下达了（2016）豫1726刑初572号刑事判决书，才解除对他们3人的取保候审强制措施。取保候审延续了23个月，远远超出《刑事诉讼法》取保候审不得超过12个月的规定，其用意不言而喻。

一个不可忽视的细节--50万元索贿未遂

据万方红介绍：2012年11月份，宋炳顺担任泌阳县政府常务副县长，分管县产业集聚园区管委会。他因工作需要向常务副县长汇报工作。多次请示后，宋副县长告知星期六下午四点到驻马店天龙大酒店咖啡厅见面。如约见面后，宋副县长称他和政府对壹登公司很重视，给予了很大的帮助。并特意强调700万公租房补贴款，是经他努力才及时拨付到位的，今后有啥困难就直接找他。随即称自己个人有些私事差50万元。万方红心领神会，知道其在索贿，连忙答应回去与股东商量后立即办理。经电话沟通，股东们一致同意先送20万给宋副县长。2012年11月24日下午4点多，万方红将20万现金放入购买的一件皮草（商标为BOSSLEL00，牌价为39800元)的皮包内。到了驻马店天龙大酒店咖啡厅，宋县长说这里怕遇到熟人，就打电话让司机小段将车开到酒店门口，万方红把皮包交给段师傅放到后备箱里就离开了，从此壹登公司的厄运也就开始了。

壹登公司“覆灭”引发的4大疑虑

公共租赁住房是指由国家提供政策支持，社会各种主体通过新建或者其他方式筹集房源、专门面向中低收入群体出租居住的保障性住房，是一个国家住房保障体系的重要组成部分。具有保障性、租赁性、专业性和供应群体广泛性等特点，国家明文规定公租房是不能改变性质、用途和办理房屋产权证的。

一、壹登公司所建的3栋职工公寓楼，是经省、市房改部门批准定性的公租房，且于2012年底通过了各级房改主管部门的验收，并享受了700万元国家公租房专项资金补贴。泌阳县政府明知即使退回财政700万公租房专项补贴资金也改变不了其公租房的性质，也是不容许办理独立房屋产权证的。特别是这三栋职工公寓楼至今尚未完全竣工，即根本不具备办理房产证的条件。为何泌阳县政府愿担如此大的风险，公然违反住建部第168号令《房屋登记办法》，不惜违规为壹登公司办理了独立产权的房产证？泌阳县政府是诚心实意帮助企业？还是另有企图？

二、豫政办〔2015〕138号《河南省人民政府办公厅关于加强公共租赁住房管理的若干意见》，对公租房性质及补贴资金管理使用有明确的规定。2013年5月2日，泌阳县产业集聚区管理委员会与壹登公司所签订的《协议》是否代表泌阳县人民政府？该《协议》第一、二款明确：“壹登公司退还财政700万元国家专项补贴，住建部门3日内为其办理房产证”。该协议及协议内容是否合法有效？是否涉嫌截留或挪用国家公租房专项补贴资金？

三、在县领导的关注下，壹登公司闪电般地办理了公租房独立产权证，当地银行又主动上门为其办理了包括设备、土地 、厂房、公寓在内的三笔抵押贷款。可不幸的是到最后将涉诉资产“合法”裁定处置，一无所有。壹登公司的“全军覆灭”除自身原因外，是否存在个别领导精心设计、幕后操作的利益输送？

四、2017年3月23日，万方红向驻马店市纪委四室杨文政主任交代了他在驻马店天龙大酒店门口将20万现金和一件价值39800元的皮衣交给了宋县长司机小段的详细过程。2017年9月，宋炳顺的司机小段退给驻马店市纪委一件皮衣（吊牌价66000元）。显然小段代交给纪委的并不是万方红送给宋炳顺县长的那件皮衣。对此，希望驻马店市纪委一查到底、给出真相！

壹登公司的“全军覆灭”反映出泌阳县的政治生态、执法环境和营商环境亟待净化、改善；一个市值2亿多的省级重点招商引资企业资产被超低价全部裁定、投资人被通缉获刑，可谓惨痛。壹登公司失败背后是否存在官商勾结、官员贪腐、滥用职权、利益输送等一系列违法、违纪，乃至涉嫌犯罪的问题。请上级领导予以关注！它关系着整个泌阳县、驻马店市乃至中原大地河南省的声誉，关系着招商引资的成败，关系到外来投资者的信心和安危，关系到河南省稳定和发展的大计。

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